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关于哈尔滨市政府将电子消费券常态化的建议


  • 黑龙江应赫投资集团董事长、党委副书记  

     

    2020年是脱贫攻坚战的收官之年,突如其来的新冠疫情影响了消费、出口和投资“三驾马车”,也给脱贫工作带来了一定的困难。哈尔滨政府在此期间推出电子消费券,有利于缓解疫情对经济的影响,确保了脱贫工作如期顺利完成。


    一、电子消费券的前景看好

    数字经济具有低成本、广覆盖、可持续的特点,是一种新兴经济模式。近年来特别是疫情期间,各地政府发放不同规模、不同种类的电子消费券,对于拉动消费、提振经济产生比较明显的成效。总结来看,各地消费券多是通过互联网平发放给消费者,以消费者在商家消费抵扣的形式使用,达到扶持商家和产业的目的。从长远来看,发放消费券是网络化的快捷方式,进一步完善本地区消费数据信息,打造服务业数字化新基建。电子消费券数字信息平台便于采集用户数据信息,从支付入手,加速企业转型,从而完善企业全流程数字化经营,全链条信息化升级,一定程度上促进数字技术与服务业深度融合、协同发展,有助于丰富企业管理模式,迭代更新经营业态。

    二、政府发放数字消费券中存在的几点问题

    一是政策的阶段性效应明显。疫情期间各地政府发放电子消费券,激发疫情期间的消费动力目的比较明显,疫情好转后很多政策就随之结束了,政策效应因此而递减。

    二是基层政府财力不足,影响了执行效果。目前看,各地政府发放消费券,从省到市(地)到县(区),逐级递减,从而影响了拉动消费的效果。

    三是数字化程度不够,用途不广泛。很多地方的电子消费券主要依托云闪付平台,集中在张贴“云闪付”受理的商贸、餐饮、百货、旅游等线下实体商户。线上购物、外卖、拼团等还有广阔空间。

    三、几点建议

    (一)加大融资渠道和融资规模。政府可以引导企业用足用好信用贷款政策,拓宽融资渠道和融资规模,健全贷款风险分担机制,从传统抵押质押融资手段向新兴方式扩展,有效减轻政府的财政负担。

    (二)政府将消费券作为常态化政策工具。多措并举提高居民长期消费预期,利用已构建数字网络,将消费券作为常态化政策工具,形成消费惯性,刺激消费,拉动经济。

    (三)加强推广消费券发放工作。使哈市居民能够便利获取、使用消费券,从而完善消费信息数据基础网络,同时链接到企业、单位、银行等各个环节,便于政府及时掌控、溯源、实时更新、迅捷采集数据信息,有利于进行科学管理和服务。

    (四)拓展消费券使用途径。从线下拓展到线上,推动商家数字化、多元化转型经营,引领消费新型业态,助力服务业数字化长远发展。


    文章来源(龙头新闻):http://h5.hljnews.cn/h5/detail/normal/4161154378056704




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